Итогом многомесячной работы отдела таможенного контроля после выпуска товаров (ОТКПВТ) и правового подразделения Астраханской таможни стали судебные решения, вынесенные в пользу Астраханской таможни по корректировке таможенной стоимости.
В 2015 году ОТКПВТ Астраханской таможни проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности сведений, заявленных о таможенной стоимости товаров, при декларировании товаров «б/у автобусов марки «Merсedes-Benz», модель «Travego», ввезенных на территорию Таможенного союза из Турции и помещенных под процедуру «выпуск в свободное обращение» в регионе деятельности Астраханской таможни в количестве 13 автобусов.
В качестве документов, подтверждающих заявленные в вышеуказанных ДТ сведения, участником внешнеэкономической деятельности в таможенный орган были представлены внешнеторговые контракты, заключенные с турецкой компанией и инвойсы. Однако сведения о внешнеторговых контрактах (номер, дата), а также сведения об условиях поставки (способы транспортирования, формы передачи и оплаты поставленных товаров, способы страхования, сроки поставок, ответственность за сохранность товаров) в инвойсах не были указаны.
В ходе таможенной проверки Астраханской таможней через Управление таможенного сотрудничества ФТС России получены документы от Министерства торговли и таможни Турецкой Республики - заверенные копии экспортных деклараций на вывоз с территории Турции рассматриваемых товаров.
Было установлено, что в экспортных декларациях Турции цена этих б/у автобусов в 2 и более раза превышает цену, которая была заявлена декларантом при декларировании.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Соглашения от 25.01.2008 года «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее Соглашение), таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союзы и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 Соглашения.
Таким образом, в ходе камеральной таможенной проверки, установлено, что ценой «б/у автобусов» является цена, указанная при вывозе из Турции в гр. 22 экспортных деклараций Турции. Занижение таможенной стоимости товара составило более 29 млн. руб.
По результатам проведения камеральной таможенной проверки принято 13 решений в области таможенного дела о корректировке таможенной стоимости товаров, доначислено таможенных платежей в сумме более 10 млн. руб., наложено штрафов в сумме 75 тыс. руб.
Однако, участник ВЭД, не согласившись с принятыми решениями о корректировке таможенной стоимости, обратился в арбитражный суд Астраханской области с заявлениями об оспаривании решений Астраханской таможни. В ходе судебного разбирательства должностными лицами правового отдела и отдела таможенного контроля после выпуска товаров была доказана правомерность оспоренных решений. По результатам оценки представленных доказательств и изложенной в судебных заседаниях обоснованной правовой позиции таможенного органа Арбитражным судом Астраханской области и Двенадцатым арбитражным апелляционным судом судебное дело рассмотрено в пользу Астраханской таможни, в удовлетворении требований индивидуального предпринимателя о признании корректировки таможенной стоимости неправомерной отказано.
Данная таможенная проверка проводилась в координации с налоговыми органами Астраханской области. По результатам налогового контроля было доначислено более 3 млн. рублей налоговых платежей.
Результатом профессиональных действий должностных лиц правоохранительного блока, ОТКПВТ и правового отдела Астраханской таможни стало доказательство правомерности оспоренного решения о корректировке таможенной стоимости и требования об уплате таможенных платежей в отношении еще одного недобросовестного участника внешнеэкономической деятельности.
В мае 2015 года была завершена камеральная таможенная проверка открытого акционерного общества, зарегистрированного в республике Дагестан, на предмет достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров – «автобуровые установки на базе автомобиля марки «Mersedes-Benz».
В ходе проверки получены сведения о том, что при таможенном декларировании товаров в таможенный орган представлен недействительный внешнеторговый контракт, прекративший свое действие.
В представленном к таможенному декларированию контракте стоимость товаров была занижена в несколько раз, занижение таможенной стоимости товара составило более 97 млн. руб.
Правоохранительными подразделениями Астраханской таможни от таможенной службы Чехии получен действующий внешнеторговый контракт, по которому и осуществлялась в действительности поставка товаров в Россию.
Также в ходе проведения таможенного контроля после выпуска товаров от поставщика оборудования и Национального банка Республики Дагестан Центрального банка России получены документы, содержащие сведения о цене сделки при поставке на территорию Таможенного союза данного товара.
Документы, подтверждающие сведения о цене сделки, запрашивались также у проверяемого лица, однако участником ВЭД документы в таможенный орган в ходе проведения камеральной таможенной проверки не представлены.
По факту непредставления в установленный срок документов, необходимых для проведения таможенного контроля после выпуска товаров, должностными лицами Астраханской таможни возбуждено дело об административном правонарушении, наложен штраф в сумме 100 тыс. руб.
По результатам проведения таможенного контроля должностными лицами ОТКПВТ Астраханской таможни принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров, сумма доначисленных таможенных платежей составила более 35 млн. руб.
По выявленным фактам Астраханской таможней возбуждено уголовное дело по ст. 194 УК РФ «Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица».
В данном случае участник ВЭД также не согласился с принятым решением о корректировке таможенной стоимости и обратился в арбитражный суд Астраханской области с заявлением об оспаривании решения Астраханской таможни.
В ходе судебного разбирательства должностными лицами правового отдела и отдела таможенного контроля после выпуска товаров Астраханской таможни была доказана правомерность оспоренных решении. Двенадцатым Арбитражным апелляционным судом судебное дело рассмотрено в пользу Астраханской таможни. В удовлетворении требований индивидуального предпринимателя о признании корректировки таможенной стоимости неправомерной было отказано.
Деятельность по корректировке таможенной стоимости и принудительному взысканию задолженности в пользу таможенных органов обусловлена необходимостью пополнения доходной части бюджета Российской Федерации и предусмотрена Стратегией развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года. Корректировка таможенной стоимости – один из самых распространенных предметов споров и судебных разбирательств между участниками ВЭД и таможенными органами, поэтому для обеспечения соблюдения законодательства и достижения положительных результатов необходимо тесное и конструктивное взаимодействие всех подразделений таможни.