Одно из основных  нарушений выявляемое таможенной службой в последнее время - нарушение порядка временного ввоза транспортных средств иностранными гражданами для личного использования.

Таможенники сталкиваются с фактами нарушения срока временного ввоза таких транспортных средств, а также незаконной передачи права пользования и (или) распоряжения на них третьим лицам без таможенного декларирования и уплаты причитающихся таможенных платежей в установленном порядке. Так за 2013 год по ст.16.18 КоАП РФ было возбуждено 1607 дел об административных правонарушениях, по ст.16.24 КоАП РФ -119 дел об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ст.150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств – членов Таможенного союза.

Согласно п.2 ст.358 ТК ТС, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с п.3 ст.358 ТК ТС, передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Положения ст.11 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение) также определяют возможность использования транспортных средств, зарегистрированных на территории иностранного государства, временно ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами на таможенной территории Таможенного союза только физическими лицами, осуществившими их ввоз, а передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин и налогов.

Передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.24 КоАП РФ.

В свою очередь, пункт 5 ст.358 ТК ТС предусматривает взимание таможенными органами таможенных пошлин в установленном порядке в отношении временно ввезенных товаров для личного пользования в случае, если такие товары находятся на таможенной территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока.

Невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.18 КоАП РФ.

Вступая в таможенные правоотношения, иностранное физическое лицо должно знать об обязанностях, установленных для данного вида правоотношений, и обеспечить их исполнение путем соблюдения той степени заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно разъяснениям Евразийской экономической комиссии от 23.05.2013, условия, при соблюдении которых допускается передача права пользования и (или) распоряжения т/с для личного пользования, зарегистрированными на территории иностранного государства, временно ввезенными на таможенную территорию Таможенного союза иностранным физическим лицом, определены п.3 ст.358 ТК ТС и п.2 ст.11 Соглашения.

В частности, к таким условиям отнесены необходимость таможенного декларирования таких транспортных средств, а также уплата в отношении них таможенных пошлин, налогов по ставкам, установленным таможенным законодательством Таможенного союза. Из норм таможенного законодательства Таможенного союза следует, что такие действия должны быть совершены до фактического вступления физического лица в права пользования и (или) распоряжения указанными т/с.

При этом, применение норм административного взыскания, за исключением случаев, когда в качестве меры выступает конфискация т/с, не освобождает лиц от обязанности их таможенного декларирования и уплаты соответствующих таможенных платежей.

Согласно п.1 ст.150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств – членов Таможенного союза.

Согласно п.2 ст.358 ТК ТС, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с п.3 ст.358 ТК ТС, передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Положения ст.11 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение) также определяют возможность использования транспортных средств, зарегистрированных на территории иностранного государства, временно ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами на таможенной территории Таможенного союза только физическими лицами, осуществившими их ввоз, а передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин и налогов.

Передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.24 КоАП РФ.

В свою очередь, пункт 5 ст.358 ТК ТС предусматривает взимание таможенными органами таможенных пошлин в установленном порядке в отношении временно ввезенных товаров для личного пользования в случае, если такие товары находятся на таможенной территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока.

Невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.18 КоАП РФ.

Вступая в таможенные правоотношения, иностранное физическое лицо должно знать об обязанностях, установленных для данного вида правоотношений, и обеспечить их исполнение путем соблюдения той степени заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно разъяснениям Евразийской экономической комиссии от 23.05.2013, условия, при соблюдении которых допускается передача права пользования и (или) распоряжения т/с для личного пользования, зарегистрированными на территории иностранного государства, временно ввезенными на таможенную территорию Таможенного союза иностранным физическим лицом, определены п.3 ст.358 ТК ТС и п.2 ст.11 Соглашения.

В частности, к таким условиям отнесены необходимость таможенного декларирования таких транспортных средств, а также уплата в отношении них таможенных пошлин, налогов по ставкам, установленным таможенным законодательством Таможенного союза. Из норм таможенного законодательства Таможенного союза следует, что такие действия должны быть совершены до фактического вступления физического лица в права пользования и (или) распоряжения указанными т/с.

При этом, применение норм административного взыскания, за исключением случаев, когда в качестве меры выступает конфискация т/с, не освобождает лиц от обязанности их таможенного декларирования и уплаты соответствующих таможенных платежей.