|
Брокер имеет
право…
ФТС России рассмотрены жалобы, в которых затрагивался
вопрос правомерности решений региональных таможенных управлений об отказе в
рассмотрении по существу жалоб, поданных таможенными брокерами.
В первом случае решением Северо-Западного таможенного управления было отказано в
рассмотрении жалобы таможенного брокера на решение Выборгского таможенного поста
Выборгской таможни об отказе в принятии таможенных деклараций.
Пунктом 1 статьи 45 Таможенного кодекса Российской Федерации установлено, что
любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа
или его должностного лица, если таким решением, действием (бездействием), по
мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему
созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо
обязанность.
В соответствии с пунктом 2 статьи 139 Таможенного кодекса таможенный брокер
совершает от имени декларанта или других заинтересованных лиц по их поручению
таможенные операции в соответствии с Кодексом. Пунктом 1 статьи 143
предусмотрено, что он обладает теми же правами, что и лицо, уполномочивающее его
представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
Согласно пункту 1 статьи 124 Таможенного кодекса декларирование товаров
производится декларантом либо таможенным брокером (представителем) по выбору
декларанта. Исходя из этого, таможенный брокер вправе декларировать товар, при
этом праву таможенного брокера подать таможенную декларацию корреспондирует
обязанность таможенного органа ее принять либо отказать в принятии декларации
при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 132 Таможенного кодекса.
Таким образом, решение Выборгского таможенного поста затрагивает права заявителя
непосредственно и, следовательно, могло быть обжаловано акционерным обществом. В
связи с изложенным обжалуемое решение Северо-Западного таможенного управления
было признано неправомерным.
В другом случае Дальневосточным таможенным управлением было отказано в
рассмотрении по существу жалобы, поданной таможенным брокером, на требование
Владивостокской таможни об уплате таможенных платежей и пени.
В ходе рассмотрения жалобы было установлено, что требование Владивостокской
таможни было выставлено в адрес декларанта, в связи с чем оно не затрагивало
права таможенного брокера и не возлагало на него какой-либо обязанности,
следовательно, не могло быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 7
Таможенного кодекса. В связи с этим обстоятельством решение Дальневосточного
таможенного управления об отказе в рассмотрении жалобы было признано
правомерным.
Правовое управление ФТС России
журнал «Таможня», №9, 2007 г. |
